您好,歡迎來到 b2b網站大全_網址大全_最新外貿電子商務免費信息平臺-b2b網航
當前位置:b2b網航 » b2b商業資訊 » 網友投稿 » 文章詳細 訂閱RssFeed

新環保法出臺

來源:網絡 作者:網友投稿 瀏覽:2423次 時間:2014-05-02
4月24日,新的《環境保護法》修訂通過。這部被稱為“史上最嚴”的環保法有哪些突破,對環保工作會有哪些促進,能否為環境質量提升、百姓環境權益保駕護航?
對此,環境保護部副部長潘岳表示,在現階段情況下,原環保法已經暴露出諸多缺陷和不足,主要是立法理念已不適應時代變化的要求、法律定位不清晰、政府環境責任難落實、與單項法的銜接不順等等。這幾點也是此次修訂的重點。同時認為,新法有四個特點:
一是定位合理,是定位在環境領域的基礎性法律。
二是創新理念。近年來環保領域的一些主要理念和指導精神,如生態文明、可持續發展、保護優先等,新法中都有所體現。
三是完善制度。一些新的制度,如生態保護紅線、環境健康風險評估、生態補償等,新法都作了明確規定。現有的一些老制度,如環評、區域限批等,也進行了調整完善。
四是強化責任。增設了按日計罰、治安拘留等措施,規定了環境公益訴訟,賦予環保部門查封扣押權,明確了環境監察機構的法律地位。
此次修法已最大限度凝聚了各方共識,是現階段最有力度的一部環保法,也為未來統一協調大環保“基本法”奠定了良好基礎。
潘岳還表示,強化政府責任是此次修訂的重點。原環保法存在一個很重要的缺陷,就是政府責任落實不到位,導致“地方政府對環境質量負責”的規定流于形式。新法從多個方面強化政府責任,有了重大突破:新法規定了環境保護目標責任制和考核評價制度,完善了人大監督,強化了環境監察。
此外,還健全了問責機制。對違法實施行政許可、包庇環境違法行為等九種行為,新法規定對政府或部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或開除處分,其主要負責人應引咎辭職。總體來看,新法為強化和落實政府環境責任奠定了法律基礎。
潘岳說,“違法成本低”是我國環保法律法規長期存在的痼疾。此次修訂環保法,將強化法律責任、加大處罰力度作為重點,有了很大突破:
一是增設按日計罰。新環保法明確規定,企業事業單位和其他生產經營者違法排污,受到罰款處罰,被責令改正而拒不改正的,按照原處罰數額按日連續處罰。這一處罰,上不封頂,將極大地提高違法成本。
二是增設治安處罰。新法規定對“未批先建”拒不改正等四種行為,可給予治安拘留處罰,這將極大震懾違法行為人。
三是增設連帶責任。新法明確規定,環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假、對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,應當與其他責任者承擔連帶責任。
第四,新法在加大對企業違法行為處罰力度的同時,也賦予環保部門一些職責和權限。比如,賦予環保部門委托的環境監察機構現場檢查權,賦予環保部門查封、扣押的行政強制權,規定環保部門有權責令超標或超總量排污的企事業單位限制生產、停產整治等。
潘岳最后強調,新法從立法宗旨到監管措施,始終以如何改善環境質量為導向。
例如,立法目的就是要保護和改善環境,保障公眾健康;同時進一步明確地方各級政府應當對環境質量負責,并通過環保規劃確定污染防治的目標、任務和保障措施;要求地方政府根據環保目標和治理任務,采取有效措施,改善環境質量;未達到環境質量標準的地方政府,應當制定限期達標規劃并按期達標;對未完成環境質量目標的地區,環保部門實行區域環評限批。
但是,最終能否徹底改善環境質量,還要看新法能否貫徹落實。環保部門在行使法律賦予的權力時,也必須承擔相應責任。新環保法在這方面規定了嚴厲的行政問責措施。
今后,環保部門履職,必須嚴格依法辦事,做到“不失職、不瀆職”,否則將承擔相應的法律責任。


本文由:百納網

版權與免責聲明:

凡注明稿件來源的內容均為轉載稿或由網友用戶注冊發布,本網轉載出于傳遞更多信息的目的;如轉載稿涉及版權問題,請作者聯系我們,同時對于用戶評論等信息,本網并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性;


本文地址:http://www.blazing-research.com/artinfo/6.html

贊助商鏈接

主站蜘蛛池模板: 亚洲一级毛片在线观| 四虎永久免费地址ww1515| 97无码免费人妻超级碰碰夜夜| 成品煮伊在2021一二三久| 久久精品国产精品亚洲| 欧美怡红院成免费人忱友;| 免费a级毛片大学生免费观看| 老司机永久免费视频| 国产大片在线观看| 亚洲天堂水蜜桃| 国产超爽人人爽人人做| www.a级片| 成人动漫在线播放| 久久99精品九九九久久婷婷| 日韩精品一区二区三区在线观看| 亚洲国产91在线| 欧美精品一区二区三区视频| 人人爽人人爽人人爽人人片av| 精品欧美成人高清在线观看2021| 国产丰满老熟女重口对白| 黄色三级在线播放| 国产欧美在线一区二区三区| 18禁止看的免费污网站| 国内精品久久久人妻中文字幕| h视频在线观看免费完整版| 小sao货水好多真紧h视频| 中文字幕乱人伦视频在线| 日日夜夜操视频| 久久九九精品国产av片国产| 日韩电影免费在线观看中文字幕| 亚洲一级毛片免费看| 欧美日本国产VA高清CABAL| 亚洲第一福利网| 波多野结衣之cesd819| 绿巨人晚上彻底放飞自己| 国产免费小视频在线观看| 91香蕉视频导航| 国产成人综合在线视频| 人与禽交zozo| 国产白嫩美女在线观看| 相泽亚洲一区中文字幕|